汶川地震发生以后，如何快速有效地建立应急避难场所，转移安置受灾群众，是抗震救灾的重要工作。北京市大力建设防灾公园，未雨绸缪的做法，值得其他城市学习借鉴。

　　日本对公园及绿地防灾功能的重视是始于1923年的关东大地震。这次地震把东京40％的建筑物夷为平地，受害者超过百万人，死亡多达9万人，其中90％以上是被大火烧死的。在这场大地震中，城市里的广场、绿地和公园等公共场所对灭火和阻止火势蔓延起到了积极的作用，其效力比人工灭火高一倍以上，许多人由于躲避在公园内而幸免于难。这次地震的深刻教训，促使日本政府把合理建设防灾公园作为抗震减灾的基本方针之一。日本的防灾公园建设标准及管理要求严格，每人占有公园面积不少于7平方米，居民在30分钟之内能步行抵达公园。公园内有消防直升机停机坪、医疗站、防震性水池和防灾食物贮备。防灾公园内有深埋地下的紧急水管，在灾害时期运行，还有临时净水装置。临时厕所设在公园的道路边或空地，配备了雨水收集和循环系统。防灾公园内备有小型发电机、食品、日用品仓库。防灾公园的建筑还可以架设电信通讯设施，成为临时指挥中心等。政府设置有统一的、易识别的“避难场所指示标志”，各个公园内都可看到许多明确的避难场所、消防信号、消火栓等标志。

　　地震这样的自然灾害有很大的不确定性和破坏性，不能存半点侥幸心理，我们要主动树立防灾避险意识，城市建设中也要具有高度的风险意识，对灾难风险估计得越具体越详尽，提早做好防备，在灾害来临时才不至于手足无措。有效利用好公园、绿地等公共场所的避灾环境和基础设施，并对其进行严格管理，才能把灾害损失降到最低程度。