投谁的票，心里早有了数

    本报讯  4月19日上午，经辖区居民、党员历时20余天的充分酝酿、推荐和选举，大连市首位由辖区居民、党员“公推”、社区党员“直选”的社区党委书记在沙河口区李家街道锦虹社区产生——今年38岁的李红有幸成为我市第一位经过“公推直选”而产生的社区党委书记。这是大连市第一次在城市基层举行的“公推直选”，也标志着我市城市社区党组织换届由试点进入了全面推开阶段。

    今年是社区党组织换届年。为积极稳妥地推进这一工作，市、区组织部将李家街道锦虹社区确定为换届试点单位，并具体指导完成了“公推直选”社区党组织实施方案。所谓“公推直选”就是社区党员、群众民主推荐新一届班子成员候选人，通过党员大会直接选举委员、书记和副书记。它既是基层党组织选举方式的重要改革，也是推进基层民主政治建设的实际举措。

    与以往的选举相比，“公推直选”究竟有何优势呢？可总结为两大创新，五个亮点。第一是在确定候选人阶段有创新，体现出两个亮点：一是在候选人的提名环节上，过去，社区党组织班子成员候选人由社区党组织、街道党工委提名；现在，为了拓宽候选人推荐渠道，锦虹社区党委采取多种形式公开推荐候选人，社区党委推荐2人，各党支部组织党员召开民主推荐会，联名推荐13人，居民楼长组织居民召开了10余次群众座谈会，走访群众1000余人次，联名推荐3人，还有2名党员自荐为候选人。整个推荐过程持续20余天，共推荐出20名候选人。经街道党工委考察、审核、公示后，共有9人作为正式候选人交社区党员大会进行直接选举，覆盖了居委会、社区工作者队伍、楼院、驻社区企业等各个方面。其中的公示环节是第二个亮点，过去，候选人确定后一直处于保密状态，直到选举大会上才能知道谁是候选人，而现在，将候选人名单面向社区党员、群众公示，改变了过去的保密状态。

    第二是在大会的选举阶段也有创新，体现出三个亮点。一是在换届选举大会的参加主体上有亮点。过去，在换届选举中，普遍以党代会的形式进行，而这次召开的是全体党员大会进行选举，凡是具备选举权的社区党员都有权参加全体党员大会，每个党员都具有平等的投票权，突出了党员的主体地位，保障了党员的民主权利。今年已70岁的老党员鲁国满告诉记者：“‘公推直选’使我们每个党员都有机会直接参与选举社区党委班子，的确是一种好方式。过去，我们只要知道‘谁当书记’就行，现在，我们最关心的是‘选谁当书记’，如何投好自己的一票！”二是在选举产生的客体上有亮点。班子成员的产生由过去召开党代会，选举产生委员，委员再选举产生书记、副书记，改为由全体党员大会一次选举产生书记、副书记和委员。第三，在候选人差额比例上有亮点。扩大了过去候选人的差额比例。过去一般是7人差额1人，而这次不同，书记是等额选举，而副书记是差额1人选举，委员是差额1人选举。扩大了差额比例，由过去8差1，提高到9差2。

    昨天的选举结束后，新当选的社区党委书记李红显得格外激动，她说：“能够通过‘公推直选’的形式走上书记岗位，是全体党员和群众对我的信任和支持，感到肩上的责任很大、压力很重，我一定不负众望，继续努力，与大家一起把社区建设得更加美好。”李家街道党工委书记崔跃强介绍说：“这次社区党委换届‘公推直选’工作，是李家街道党工委贯彻落实党的十七大精神，积极推进党内基层民主建设，保障党员民主权利的有益尝试。‘公推直选’坚持了民主权利的广泛性、推荐方式的多样性和选举结果的公正性，确保选举出来的社区党委透明度更大，代表性更强，群众基础更牢，在社区的核心领导地位更稳固。”

    市委组织部对这种社区党委换届“公推直选”的形式给予了高度评价，认为这种方式有利于推进基层党内民主建设，充分体现公开、公平、公正的原则；有利于尊重党员主体地位，确保党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权；有利于加快基层民主建设进程，推动和谐社会建设。

    据悉，未来一周内，李家街道其他9个社区新一届党委班子都要采取“公推直选”的方式产生，“公推直选”面达到100%。