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银监会日前发布的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》，其中“是否取消了外资控股中资银行的相关限制”受到社会广泛关注。对此，银监会《监管办法（征求意见稿）》起草人7日接受新华社记者问询时明确指出，外资控股中资银行的相关限制并没有取消。银监会2003年颁布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》第八条规定：“单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20％”，这条规定没有修订，仍然适用。
就个别外资金融机构虽然持股比例不到20％，但实际上已取得境内银行相对控股地位的个案，《征求意见稿》提出了补充监管规定。
据了解，按照《商业银行法》和《银行业监督管理法》相关规定，持有商业银行5％以上股份的中、外股东都需要经过银监会审查批准。《监管办法（征求意见稿）》对虽然没有取得25％的股份、但拥有银行实际控制权的情形及其审批条件也进行了统一规范。
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