图为嘉宾讨论现场

大连报业集团党委书记、社长 大连日报社社长王仪奎致辞

与会的有关领导

中国银行辽宁省分行行长助理李苏辛致辞

   近日，由本报和中行辽宁省分行合作主办、本刊和中行辽宁省分行银行卡部承办的“大连公务卡论坛”成功举行，本次论坛邀请到了政府相关委办局、人民银行及监管机构、企事业单位代表等三方参加，论坛就公务卡推广应用的意义、公务卡主要功能等多个议题进行了讨论，演讲嘉宾妙语连珠，现场观众提问踊跃。论坛的成功举行标志着我市公务卡推广应用进入了一个全新的阶段。

     政府部门：行政预算单位将全面实施公务卡结算

　　人行代表在发言中表示，大连市作为“全国十佳金融生态城市”之一，银行卡产业发展迅速，银行卡支付功能得到有效发挥。在各商业银行、中国银联大连分公司和专业化服务机构的共同努力下，截止到今年8月，我市可受理银行卡的直联特约商户有7529家，直联POS终端10983台。1－8月份，POS跨行交易1380.69万笔；交易金额152.64亿元。目前，大连市银行卡发卡机构已发展到16家，累计发卡量达1615万张，持卡消费习惯逐步形成，银行卡已成为居民个人使用最频繁的非现金工具。

　　人民银行大连市中心支行将配合大连市财政局加强与其他政府部门的沟通，在充分借鉴其他省市公务卡推广经验的基础上，结合大连实际，稳步推进，最终实现大连地区行政预算单位全部实施公务卡结算方式。

     企业：已从使用公务卡中得到甜头

　　来自万达集团、中升集团、斯凯孚公司等企业的代表在论坛上发表了演讲，同与会嘉宾交流了对公务卡的认识、应用公务卡后经验和成果等。万达集团作为首批试用公务卡的单位之一，已从使用过程中尝到甜头。部分企业表示将在今后扩大公务卡的使用人群和范围，部分企业表示乐于在今后尝试使用公务卡。

　　银行：公务卡产品已逐渐得到认可

　　中行有关专家在论坛上介绍了长城公务卡产品及整套公务支付完全解决方案，现场反响强烈，与会的企业代表在讨论环节中频频对中行专家发问，想彻底了解这种新产品。论坛结束后，部分企业代表还意犹未尽，将中行有关专家围住探讨有关话题。

　　据了解，自2005年起，公务卡开始在国内展开广泛推广和应用。中行于2005年率先在大连推出长城公务卡，中行长城公务卡是为政府部门及企事业单位专门推出的一款高端信用卡产品，致力于为用卡单位提供从公务支付结算到公务支出控管再到商旅专享服务等“一揽子”解决方案。截至目前，中行已为许多著名企业提供长城公务卡服务，包括全球领先的通讯器材制造企业、领先业界多年的芯片制造商等世界500强企业以及万达集团等国内知名大型集团公司，其公务支付解决方案得到了这些企业的高度认可。

　　截至目前，已有工行、招行等商业银行推出同类产品。

　　与会代表：形成合力推广应用公务卡

　　人民银行大连市中心支行、大连银监局等政府部门的代表在论坛发言中表示，公务卡应用意义重大（详见下文），有关部门应给予重点支持和协调。与会的嘉宾认为，此次公务卡论坛的成功举行，与会各方在推广和应用公务卡方面取得了一致认识，从而形成合力，促进公务卡这种创新型产品的推广和应用，这将于大连地区公务支付和财务管理产生积极的作用。

　　新闻背景

　　公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行卡，是针对政府部门和企事业单位推出的创新银行卡产品，在国内是一种新型公务支付工具，它能帮助用卡单位节省大量备用现金，简化内部报销流程，有效监控、管理公务费用支出，提高工作效率，提高用卡单位整体效益。

　　当前，公务支出使用银行卡已成为世界各国的共识：在美国，有51％的小企业、57％的中型企业强制性地要求使用公务卡（或商务卡）。韩国还立法规定政府部门的公务消费必须通过银行卡支付。韩国政府规定，单笔金额超过50万韩元的公务支出必须通过银行卡结算，工商界超过5万韩元的招待费也需通过银行卡结算。

　　目前，我国政府部门和公务员更多的还是使用现金消费。2006年社会商品零售总额中80％的交易是用现金支付的，而美国民众持卡消费的比重已占到社会商品零售总额的25％，韩国占到20％；人均持卡量美国是2.9张，韩国是2.1张，我国不到0.6张。特约商户普及率美国几乎是100％，韩国是87％，我国是2％。

　　2005年4月，人民银行会同财政部等九部委联合发布《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，首次明确提出了公务卡的概念，并结合这项业务的发展，要求所涉及的政府部门以及相关单位积极配合与推进。

　　2007年5月，财政部、人行在武汉联合召开全国公务卡应用推广会议，共同推动公务卡在中央和各级地方预算单位的广泛使用。会议提出在2007年下半年启动试点工作，2008年在总结经验基础上扩大试点范围，争取2010年之前在全国建立起比较完善的公务卡管理制度，并在所有中央预算部门和地方省市两级预算单位全面推行公务卡管理。