此次公布保留并设定行政许可的项目，是在前一阶段国务院改革行政审批制度，大幅度取消和调整行政审批项目的基础上，经严格审核和反复论证确定的。这些项目主要涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护、有限自然资源开发利用、公共资源配置、公共利益，以及关系人身健康、生命财产安全等方面事务，属于《中华人民共和国行政许可法》规定可以设定行政许可的范围。对这些事项设定行政许可，是维护公共利益和社会秩序，保障行政机关有效实施管理的需要。同时，也是确保《中华人民共和国行政许可法》顺利实施、推进依法行政的实际举措。

　　国务院决定还要求，为保证设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施，国务院各有关部门应当对实施行政许可的条件等作出具体规定，并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。