温家宝指出，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》提出，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。各级政府要围绕这个目标，全面贯彻落实依法行政实施纲要。第一，切实加强制度建设，做好政府立法工作。在继续加强经济调节、市场监管方面的立法的同时，更加重视社会管理、公共服务方面的立法，高度重视人民群众关注的热点、难点问题的立法。政府立法工作要坚持党的领导，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持法制统一。第二，加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。深化行政执法体制改革，规范行政执法主体，解决多头执法、重复执法和乱收费、乱罚款的问题。进一步加强执法队伍建设，做到严格执法、文明执法、公正执法。第三，完善行政监督机制，加强对行政权力的监督制约。坚持和自觉地接受人大监督和政协的民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督。强化政府系统内部的监督，健全行政决策监督和责任追究制度，认真实行行政复议制度，加强审计、监察等专门监督。他要求，国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法，对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改，坚决纠正，对违法违纪人员要追究责任，严肃处理。

　　温家宝强调，行政许可法是规范政府共同行为的重要法律，再过两天这部法律就要正式施行了，这将对政府工作产生重大而深远的影响。各级政府要严格执行行政许可法，并以此为契机，推进政府职能转变和管理创新，进一步提高依法行政的水平。在社会主义市场经济条件下，政府管理总的方向是减少行政许可和行政审批，把政府该管的事管好，把不该由政府管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要继续深化行政审批制度改革。今后，设定行政许可要于法有据，实施行政许可要按法定程序办事，并不得违法收费，做到公开透明、高效便民。