个体经济作为″草根经济″，植根于群众之中，让群众得到了实惠，越来越显示出其强大的生命力。仅以专业市场大连（中国）家具洁具城为例，1999年成立之初，整个市场的年税收收入仅为70万元，以后逐年增长，到2003年已达到538万元，预计今年将达到670万元。

　　在肯定成绩的同时，沙河口分局不断完善个体税收征管。按照小政府大社会的要求，科学规范职能，改进管理方式，从过去的监管型向服务型转变，努力做到“有所为有所不为”。按照小政府大社会的要求，沙河口分局科学规范职能，改进管理方式，从过去的监管型向服务型转变，努力做到“有所为有所不为”，解决个体、市场税收征管中的问题与难点。目前，沙河口分局辖区内不达起征点的个体工商户占个体工商户总数的44.9％，这为集中管理个体工商户提供了可能。而今年国家局提出的″参数定税法″就是把综合因素集中分析，确定各行业的定额标准，不以单一因素作为定税的依据，从而保证定额标准同一，使税负更切合实际。

　　日前，大连市国税局又新出台了“个体税收征管办法”，设置文书20多种，沙河口分局提倡规范使用这些文书，这样不仅会促进个体税收征管水平的提高，而且在法律程序上保护纳税人权益，保证市场竞争的公平。沙河口分局在个体税收征管应用计算机网络的投入上也加大了力度，分局共有三分之一个体工商户纳入CTAIS网络管理，这对实行税银网络申报纳税管理十分有利。为了做好不达起征点户的监管工作，沙河口分局慎重推行个体税收建账管理。其“个体税收征管办法”对个体工商户月销售额在30000以上或发票供应量大的，提出应设置账簿，进行财务会计核算，实行查账征收。而对区域内目前月销售额不达起征点的约4000多户，予以认真监管。做好发票代开或供应的累计统计，掌握其经营情况，防止虚假不达起征点户漏征漏管。

　　2001年以来，沙河口分局个体税收收入呈上升趋势，到2003年，个体税收任务计划指标分别为1660万元、2250万元、2570万元，实际完成1930万元，2373万元、2717万元。不仅超额完成当年税收任务，而且每年增长均在百万元以上。