国务院发展研究中心社会发展研究部部长丁宁宁近日在中国经济前瞻论坛上提出，在市场经济国家，就业根本就是无法解决的事情，失业问题是走市场经济道路的必然。而我国要缓解就业压力，从国情出发，需要祭起两面大旗：一是加快城市化进程，城市发展创造新的社会需求也同时带来大量新的就业机会，因此有聚集规模的城市化是解决就业的主要途径；二是尽快完善社会保障体系。社会保障体系不完善带来的问题是：国民受到养老、疾病、教育、住房等重重问题的压迫，缺乏安全感，于是只好自己存钱，这就造成消费不足、需求不旺，经济发展受到阻碍，而经济的快速增长才是缓解就业压力的最好手段。在失业形势非常严峻或者严重威胁社会安定的情况下，可以适当控制改革的力度和调整改革的进程，提倡分享就业，对企业向社会排放冗员要有一定的限制，要有计划、有步骤地进行。同时制定相应的政策，鼓励企业在一定赢利水平下，适当多吸纳一些人员就业，减轻社会的就业压力，保持社会稳定。

　　公务员报考热得蹊跷

　　社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟教授认为，今年的公务员考试竞争相当激烈，两个“双高”（报考人数高和报考人才层次高）表明越来越多的人开始往公务员这条船上挤，说明我国就业形势不容乐观。尤其是劳动力市场不景气、人才供求趋于饱和，使就业形势更加严峻。而从主观方面来看，这反映出人们的就业观念问题。其一，可见公务员仍然是人们向往的职业。虽然公务员的工资待遇不算高，但就我国现状来说，“官本位”思想给人们的影响还是很深；其二，也有一些人看好的是在政府部门工作稳定、福利待遇周全，甚至认为能带来一定的灰色收入，这也是导致挤破头的很重要的原因。抱着这样的目标进入公务员队伍之后，难免会使公务员腐败问题变得更加严重。而公务员岗位无论如何都不应该是一个“发财”的地方。

　　中国经济越过一个转折点

　　国家统计局副局长邱晓华日前在“2003中国经济增长论坛”指出，中国经济正处在一个新时代，经济增长的支撑条件已经发生六大变化：第一，支撑经济增长的制度机制已发生深刻变化，正在走向完善的市场经济。第二，支撑经济增长的产业已不完全是传统意义上的劳动密集型产业，资本和技术密集型产业已开始扮演重要角色。第三，支撑经济增长的市场不再仅仅是国内市场，国际市场也将扮演主要角色。第四，支撑经济增长的企业群体将以混合所有制企业为主体，国有企业在国民经济增长中的作用将越来越表现在为全社会共同发展及各类混合所有制经济的发展提供更好的环境上。第五，支撑经济增长的区域构造发生了重大转变。第六，支撑经济增长的新发展观已经确立，从单纯追求 G DP增长转向追求全面、协调和可持续发展。