是指那些固定网络性操作业务，如电力、煤气和自来水供应行业中的线路、管道等输出网络业务，电信行业中有线通信网络业务和铁路运输行业中的铁轨业务。电网、铁路等输送网络业务需要大量固定资产投资，其中相当大的部分是沉淀资本，如果由两家或两家以上的企业进行重复投资，不仅会浪费资源，而且会使每家的网络系统都不能得到充分利用。因此，与自由竞争能促进效率提高不同，网络性自然垄断业务由一家经营比多家厂商竞争更有效率，资源配置更为优化。随着科技进步和管理水平的提高，自然垄断行业并不都从事自然垄断业务，而是自然垄断业务和非自然垄断业务并存。

　　消费型增值税

　　增值税是对生产和经营中新增加的价值征收的税收。目前，世界上绝大多数国家都实行了增值税制度。在增值税实际征收中，采取先按商品销售收入全额乘以适用税率计算出“销项税额”，再从中扣除掉企业用于销售而购进商品或者为生产商品所购进原材料等投入物所交的增值税税款，余额交纳给政府。增值税“进项税额”的扣除，主要有两种方式：一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金，不允许扣除外购固定资产所含的税金；二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。理论上通常把前者称为“生产型增值税”，后者称为“消费型增值税”。

　　或有负债

　　是指那些由于将来可能发生某种事件而使潜在的债务主体可能需要负债清偿的债务。与直接负债不同，或有负债不是任何情况下都要发生的、不可推卸的债务，其是否发生、发生多少取决于将来是否发生某一或某些事件。对一个国家来说，通常有显性负债和或有负债。显性负债主要是国家发行的国债和政府担保的外债。或有负债主要包括国有企业和国有金融机构的不良资产损失、政府担保借款等；广义的或有负债还包括社会保障资金缺口。或有负债虽然尚不构成财政的现实债务，但是国家财政承担最后的偿付责任，因此，对或有负债债务要实行有效监控。