工业要在振兴老工业基地中打好头阵，必须抓住结构调整这条主线。近些年来我市的工业结构调整，为振兴老工业基地奠定了坚实基础。如何进一步进行结构调整，提高我市工业产品的市场占有率，在激烈的市场竞争中不断扩大市场占有份额，是振兴老工业基地，建设“大大连”的重要课题。工业结构调整目标取向的基准点应建立在市场需求的基础上。通过结构调整改变过去我市工业有什么就生产什么，生产什么就到市场上去卖什么的传统思路，真正把发展的目标瞄准在市场上，保持工业结构和产品结构调整经常化，使结构调整的节奏能够跟上市场发展。

　　一、发挥装备工业优势，加快技术改造步伐，提高重大装备的技术水平，进一步提高我市工业在国内外重大项目的招投标的命中率，扩大市场份额。我市作为一个老工业基地，具有较强的经济技术优势，特别是在装备工业方面优势更加突出。据有关资料显示，2002年我市规模以上机械工业总产值为351.7亿元，超过了沈阳、哈尔滨等市。我市拥有一批在全国具有较大影响力的重点装备工业企业，船舶、机车、工作母机制造、装卸设备的生产能力和技术水平都具有一定的领先地位。但从总体上看，由于我市缺乏适应市场需求的具有较大拉动作用的重大项目和重大技术改造项目，老企业包袱沉重，投入不足，造成产品结构不尽合理，通用性、一般性产品能力过剩，而适应市场急需的重大技术装备、高新技术产品和专用设备开发不足，不能满足市场需求。因此，我们一方面要抓住老工业基地改造和国际制造业转移的有利时机，积极争取国家政策，扩大技术改造投资规模，加快技术改造项目实施进程，提高我市重大技术装备生产能力和水平，生产出适应国内外重大建设项目的招投标市场的装备。另一方面，要加强国内外招投标市场的研究。我市重大技术装备要想在市场上获得更大突破，取得更大的市场份额，必须在重大建设项目招投标上下工夫，以我市工业的整体优势，去开发和占领市场，真正发挥出我市装备工业的优势，在振兴老工业基地中，进一步扩大“大大连”的市场发展空间。

　　二、依托我市重化工业技术装备优势，瞄准市场消费热点，扩大我市适应市场需要的消费品生产。近些年，针对国际经济不景气的状况，国家制定了扩大内需、加快发展的方针，取得明显成效。扩大内需主要是扩大投资需求和消费需求。在扩大消费需求方面，国家制定了一些鼓励政策。通过扩大消费需求拉动了工业产业。但是由于我市重化工业结构的特点，决定了我市消费品的生产具有一定局限性，适应近些年国内市场消费热点的产品不多。我市工业产品当中消费类产品比重较低。2002年，我市规模以上工业生产的消费类产品产值占全市总量的32％，轻工业仅占规模以上工业的30％，地工产品在本市零售市场上占有率仅为14％左右。我市工业结构调整目标取向应瞄准市场的消费热点产品，保持工业增长的持续性。要充分利用我市开放和科技优势，围绕消费热点调整产品结构。要注重发挥自身优势，把现有企业做大，及早着手组织开发具有市场潜力的高新技术特点突出的消费品。要积极鼓励民营企业进入消费产品的生产领域，特别是农副产品加工业、轻工、电子服装、医药等生产领域。

　　三、加快与国际市场接轨，提升工业品出口的档次和质量，增强工业产品在国际市场的竞争力。我市工业品出口比重较大，工业经济外向度高，外商投资企业比重较大，石化工业出口比重大。这为我市发展创造了较大的空间，同时也为我市经济发展带来了不稳定性。一般来讲，在全球经济复苏加快时，由于出口加快，工业增长就快，反之则慢。特别是当国际油价上涨时，经济总量迅速增加，拉动经济增长的作用十分明显。在一定程度上也形成了我市工业发展“快也因油慢也因油”的状态。加快工业对外开放，扩大市场空间，是建设“大大连”必须实施的战略措施。在扩大现有的外商投资企业和石化企业出口的同时，要采取有效措施，培养骨干出口企业；积极支持民营企业扩大出口，更多地赋予民营企业出口权；进一步扩大高新技术产品出口，增加出口工业品的技术含量；培育几个具有一定国际影响的品牌和产品。与此同时，还要造就一支在国际市场上有作为的销售队伍。通过这些举措，改变我市工业品出口品种比较单一的状况，使出口产品品种多样化和市场的多元化，增强我市经济发展的稳定性。（作者系大连市政府办公厅副主任）